Online-Интервью

Вопросы пользователей сайта www.news.tj для Уполномоченного по правам человека в Республике Таджикистан Зарифа Ализода

 

Вопрос: Prava

1. Господин Ализода! Что вы можете конкретно сделать для улучшения ситуации с правами человека в стране, как первый таджикский омбудсмен?

2. Почему в нашей стране вся правозащитная инициатива исходит от высшего руководства, а другие органы, которые должны этим по сути заниматься: Прокуратура, как высший надзорный орган, Институт омбудсмена, как некий общественный орган так пассивны?

3. Когда вы намерены выполнить свое обещание и отправится в тюрьмы? Возьмете ли вы туда с собой журналистов?

 

Ответ: Зариф Ализода

В переделах предоставленной мне компетенции Законом РТ «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Таджикистан» я приму все меры для улучшения ситуации с правами человека.

С этой целью подготовлена и утверждена Стратегия деятельности института на период 2011-2015 гг., где определены основные приоритеты его деятельности. Это содействие защите права на жизнь, свободу от пыток, содействие защите права на свободу и личную неприкосновенность, содействие защите прав человека в системе закрытых и полузакрытых учреждений, оказание содействия защите прав ребенка, продвижение создания системы защиты от домашнего насилия, содействие защите прав инвалидов, содействие защите прав трудовых мигрантов, содействие защите прав потребителей и т.п.

С целью усиления потенциала института образован Экспертный Совет из числа представителей госорганов, неправительственных организаций и СМИ, созданы Общественные приёмные Уполномоченного в городах Курган-Тюбе, Худжанде и Турсунзаде. В других регионах идет подготовительная работа по их созданию.

Следует отметить, что в соответствии с Законом РТ «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Таджикистан» образование этого органа не отменяет и не влечет пересмотра компетенции органов государственной власти, обеспечивающих восстановление нарушенных прав и свобод. Деятельность нашей организации дополняет существующие средства защиты прав и свобод граждан. Наша задача заключается именно в том, чтобы повлиять на государственные органы, и прежде всего на правоохранительные структуры с тем, чтобы они в пределах своих полномочий приняли все меры для обеспечения и защиты законных прав и интересов граждан. Для этого налажено сотрудничество с госорганами. Сложилась также практика совместного расследования обращений граждан, проведения мониторинга в области прав человека и т.п.

По результатам работы Уполномоченного за 4 месяца 2009 г. и 2010 г. подготовлен и опубликован Доклад, в котором анализируется состояние прав человека в нашей стране и для улучшения состояния прав человека представлено 58 рекомендаций. И мы будем работать с госорганами и другими структурами по их реализации. Можете ознакомиться с Докладом в веб-сайте НИАТ «Ховар» www.khovar.tj или в газете «Чархи гардун» от 06.04.2011 г. №14(761).

В плане нашей работы на 2011 г. предусмотрены посещения Уполномоченным по правам человека в исправительных учреждениях Хатлонской и Согдийской областей и города Душанбе. По результатам посещений этих учреждений общественность будет проинформирована.

 

Вопрос: salut

Меня интересует ваше мнение по конкретному случаю. Я говорю о семье Атоулло Ракибова из Файзабадского района, которого обвинили в незаконном захвате земли и строительстве дома в неразрешенном месте. Ракибов больше двух лет пытался добиться правды и доказать, что разрушенный властями его новый дом был построен на законных основаниях.

Его и его семью в холод (прошедшей зимой) выбросили на улицу. Он обращался во все инстанции на республиканском уровне, и два дня провел вместе со всей семьей, где есть и малолетние дети, у вашего здания.

Меня интересует, почему вы не соизволили выйти за эти два дня к этой семье и выслушать их. И после вы хотя бы раз поинтересовались этим делом, пытались разобраться в нем, помочь этим людям?

Лично я считаю, что если вы этого не сделали, вам прямая дорога в отставку.

 

Ответ: Зариф Ализода

Когда А. Ракибов обратился к нам, я дважды принял его лично, и наш разговор длился очень долго. В ходе беседы ему были разъяснены нормы законов, относящихся к его делу. Помимо этого, мною была создана комиссия из числа наших сотрудников, которые с выездом на место провели проверку обстоятельств, изложенных в заявлении А. Ракибова. Выяснилось, что хозяйством Хамза Файзабадского района 20.03.1997 г. был выделен приусадебный земельный участок (0,10 га) для строительства жилья. В связи с тем, что на этом участке не было построено жилье, в 2004 году решение о предоставлении земельного участка было отменено (не только в отношении А. Ракибова, но и в отношении 30 семей его односельчан).

В 2004 году была утверждена карта села Заркамар 2, где были определены дороги и другие места общественного пользования этого села. Несмотря на это в 2008 году на земельном участке, где в 2004 году решение по нему было отменено, А.Ракибов самовольно построил жильё, часть которого занимала дорогу и препятствовала его соседям.

В связи с этим, сами жители села Заркамар 2 подали жалобу на А.Ракибова в прокуратуру района. Дело А. Ракибова было рассмотрено всеми судебными инстанциями вплоть до Верховного суда, которые вынесли решения не в пользу А. Ракибова.

Несмотря на все это, мы хотели помочь этой семье, вместе с местным органом исполнительной власти предложили ему освободить дорогу односельчанам, использовав оставшуюся часть своего дома и земельного участка, а также предложили ему дополнительно земельный участок в другом месте в пределах этого села. К сожалению, все эти предложения были отклонены А. Ракибовым.

 

Вопрос: Абдуррахман Мухаммадзода

Здравствуйте уважаемый, наверное, Вы многое слышали это вопрос, тем не менее, я осмелюсь ёще раз спросить это именно у Вас, так как это непосредственно связано с правами людей.

- С прошлого года у нас в стране действует компания IRS, которая занимается сбором денег с дороги Душанбе-Чанак. Является ли действие данной компании законным и ни противоречит ли действие данной компании всем нормам?

Неужели наш БЕДНЫЙ народ заслуживает данное отношение со стороны своей власти?

 

Ответ: Зариф Ализода

На основании договора концессии содержание автодороги Душанбе-Чанак возложено на компанию IRS. Это очень сложный участок дороги в нашей стране, и его содержание требует больших затрат. Поэтому я думаю, что передача этой дороги на основе договора концессии является правильной. Как известно, такая форма содержания автодороги существует во многих странах, и она оправдала себя. Что касается суммы сбора с автовладельцев, то она должна быть реальной и приемлемой, учитывая финансово-экономическое положение населения. И поэтому, введение определенных льгот для населения, проживающих в этих местностях является оправданным.

 

Вопрос: mirrram

Господин Ализода, скажите, пожалуйста, вам нескучно работать, точнее не работать?

 

Ответ: Зарифа Ализода

Скажу честно, быть Уполномоченным по правам человека и каждый день принимать людей, которые приходят со своими бедами и болями - это нелегко и физически, и психологически. К нам приходят люди, которые прошли все инстанции (судебные и т.д.) и не довольны принятыми решениями. Они себя считают правыми.

Многие нацелены «биться» до конца, невзирая на требование закона и убедить их в том, что они неправы - это нелегко. Некоторые вообще не хотят слышать требование закона. К сожалению, уровень правового знания наших соотечественников находятся на низком уровне. Поэтому скучать не приходится.

 

Вопрос: taslamov

Уважаемый Зариф Ализода!

Скажите почему до сих пор, так называемое «дело Исфаринцев» не находит своего решения? Как Вам известно, в прошлом году были приняты поправки в законодательство, в соответствии с которыми ответственность за экономические преступления может быть вынесена без лишения свободы. Часть из этих осужденных по этому делу как раз были осуждены за экономические преступления. Однако в отношении них суд до сих пор не использует действия этого закона. Скажите это не нарушение? Если нарушение, то почему вы не реагируете на такое беззаконие?

Кроме того, до сих пор по истечению около 2 лет имущество, конфискованное у Низомхона Джураева и принятое на баланс государства, якобы, не оценено и под этим предлогом суд не может определить восстановлен ущерб или нет. На неоднократные обращения осужденных и их родственников никто вразумительного ответа не дает.

Вопрос Вам, как Уполномоченному по правам человека РТ, почему такая волокита имеет место?? Или это сознательно делается в отношении этих лиц? Может действительно это имеет политический характер? Надеюсь на Вашу откровенность в этом вопросе. Хотя ранее к Вам обращались неоднократно, но к сожалению и Вы не смогли реально помочь в восстановлении справедливости в отношении этих лиц.

Может хотя бы скажете, что ожидает фигурантов этого дела к 20-летию независимости РТ после 2 лет волокиты. Этот вопрос найдет свое положительное решение?? или нет надежды на справедливость????

 

Ответ: Зариф Ализода:

 С самого начала, когда по делу «Исфаринцев» обратились к нам, мы оказывали содействие в законном решении этого дела. Несколько раз я лично принимал их родственников. Их заявления находились у нас на контроле. Наши сотрудники следили за судебным процессом. Необходимо отметить, что они обвинены и осуждены не только за экономические преступления. В их деяниях были и другие составы преступления, которые не имели экономический характер. Поэтому к ним не были применены эти поправки, внесенные в Уголовный Кодекс.

 

Вопрос: S_Khurshed_A 

Уважаемый Зариф Ализода!

1) Скажите, за что мы платим коммунальный услуги??? Лично я всегда плачу, но я даже не знаю в лицо ни одного соцработника. У меня дома вода то есть, то нет. Сколько раз обращался в дом. управление, но никого толку.

2) Нас дома 3 человек Я, жена и 2-х годовалый ребёнок. Но когда приходит плата за свет сумма почти в 2 раза больше чем у моих соседей, когда у них дома как минимум проживают 5 взрослых человек. В прошлом году, когда я поднял шум с контролёром, пришла комиссия и сказали, что всё в порядке. Но после их прихода через месяц пришла квитанция на ту сумму, которая была ниже ранних почти в 3 раза. Думал, что всё исправили да вот после 3-х 4-х месяцев всё повторяется. Что мне каждые полгода нужно поднимать с ними шум???

Я хочу жить, как нормальный законопослушный человек, но почему они честно не выполняют свои обязанности??? А когда им нужны деньги они с километра кричат (-Ту карздори кай пула мети???) даже перед соседями неприятно. Нет никакой этики и манеры общения!!!

 

 

Ответ: Зарифа Ализода

Содействие в защите прав потребителей является одним из приоритетов деятельности нашей организации. Мы намерены в сотрудничестве с «Таджикстандартом» и другими органами провести мониторинги и выявить проблемы, существующие в этой области.

В прошлом году к нам обратились жители улицы Н.Карабаева г.Душанбе, которые жаловались на работу электросчетчиков и работников этих сетей. Это заявление было направлено для рассмотрения в «Таджикстандарт». В результате выяснилось, что несколько электросчетчиков не соответствуют требованиям стандарта, а также некоторые участковые инспектора самовольно завышают сумму потребленной электроэнергии в квитанциях. К ним были применены соответствующие меры наказания.

Потребители по этим вопросам могут обратиться к нам или в органы «Таджикстандарта» для защиты своих прав.

 

Вопрос: S holov62

Уважаемый Зариф Ализода!

Вопросов к вам очень много, но ввиду того, что вы очень занятой человек, задам всего несколько:

1) По поводу убийства Сангова. В соответствии с действующим законодательством сотрудники милиции должны были предпринять все меры по обеспечению безопасности задержанного, в том числе и чтобы он сам не смог нанести увечья себе. Однако начальник ОВД, как ни в чем не бывало, сам подписывает себе приговор, говоря о том, что задержанный "бился о лестницу, о стены".

При этом начальник ОВД лжет, когда говорит, что к задержанному после доставления в больницу приставили охрану. Никого не выставляли и об этом есть свидетельства журналистов, которые посетили задержанного и его родственников.

Когда начальник ОВД будет снят с занимаемой должности, которую он занимает только благодаря своей супруге, и что вы лично предпримете для этого в отношении человека, который сам лично руководил "убийством человека"?

2) Теперь по поводу исков всяких чиновников к газетам: почему вы не обращаете внимания на то, что судья незаконно принимает иск начальника УБОП к газете АП, так как УБОП - это всего лишь структурное подразделение МВД и в соответствии с положением об МВД только министру предоставлено право подавать такие иски в суд?

3) Кроме того, есть такой документ, как Кодекс поведения должностных лиц, который Вы, как бывший руководитель Госслужбы, должны хорошо знать. В этом Кодексе расписано, что "Государственные должностные лица внимательны, справедливы и беспристрастны при выполнении своих функций и, в частности, в своих отношениях с общественностью" и что "Государственные должностные лица не используют свое официальное положение для неподобающего извлечения личных выгод". Начальник УБОП же, как и ранее судьи, подает денежный иск к газете, хотя не имеет на это никакого права, так как госслужащий должен быть терпимее к критике и должен требовать опровержения порочащих его фактов, а не денежной компенсации.

4) Почему Вы не сделали замечания всем этим чиновникам и не сделали разъяснения о том, что должны и что могут предпринимать госчиновники в отношении нормальной прессы?

 

Ответ: Зариф Ализода

Дело Сафарали Сангова со дня, когда произошло это событие, находится у нас на контроле. Мы приняли его жену, разъяснили ее права. Как известно, расследование этого дела находится на особом контроле Генерального прокурора. Мы тоже со своей стороны принимаем все законные меры, чтобы дело было расследовано объективно.

В связи с иском начальника УБОП МВД РТ хочу отметить, что это обращение находится в суде района Фирдавси г.Душанбе и суд должен определить в качестве кого обратился начальник УБОП – как физическое лицо или в качестве руководителя УБОП МВД РТ.

Вообще «вопрос о газетах», как известно, в последнее время вышел на передний план. Следует сказать, что кто пишет и распространяет материалы через СМИ, он должен всегда руководствоваться требованием закона и чтобы его высказывания не нарушали честь и достоинство других. К сожалению, некоторые наши уважаемые журналисты не повышают уровень своих правовых знаний и не всегда руководствуются требованиями закона.

 

Вопрос: Умед Тохиров

Уважаемый Омбудсмен!

1)       Я правозащитник, занимаюсь защитой прав и свобод человека. Иногда возникают моменты, когда необходимо связаться с Вами, решать какие-то вопросы, связанные с защитой прав человека более оперативно. Когда у Вас начнет функционировать свой сайт и как с Вами связаться оперативно?

2)       Второй вопрос: Почему Ваш аппарат и Вы лично молчали, когда грубо нарушались права человека, например, во время кампании по принуждению граждан приобретать акции Рогунской ГЭС? Почему Вы пассивны при решении реальных проблем по защите прав и свобод человека?

3)       Ваш аппарат пока занимается только, грубо говоря, бумажной волокитой. Да, вы проводите семинары, встречи, тренинги, не более того. Но когда речь идет о реальной помощи в конкретных ситуациях - Вы молчите. Как Вы собираетесь строить деятельность своего аппарата в будущем: сохраните пассивную роль или активизируетесь?

4)       Зачем нам нужен институт омбудсмена, если он существует только для показухи? Надо быть более решительными в деле защиты прав и свобод человека! У Вас имеется такой потенциал и возможности Ваши неограничены.

Желаю Вам успехов!

 

Ответ: Зарифа Ализода

На днях начнет функционировать веб-сайт Уполномоченного по правам человека и надеюсь, что через наш веб-сайт мы будем оперативно работать со всеми кто хочет сотрудничать с нами.

Что касается приобретения акций Рогунской ГЭС, то президент нашей страны, уважаемый Э. Рахмон несколько раз через СМИ сказал, что это дело является добровольным. Я тоже со своей стороны в своих выступлениях отмечал об этом. Следует также отметить, что Рогун для нашей страны является очень важным и необходимым объектом. Без него невозможно представить будущее Таджикистана. И каждый, кто любит свою Родину, думает о своем будущем, и конечно, если имеет возможность, не должен оставаться в стороне.

По поводу активизации работы я уже сказал о наших планах и намерениях.

 

Вопрос: от Che Guevara

Уважаемый Омбудсмен!

Как вы прокомментируете ситуацию вокруг дела Сангова, который был убит сотрудниками милиции в ОВД Сино-1 и вообще в курсе ли вы этого дела?

 

Ответ: Зарифа Ализода

На этот вопрос я уже ответил.

 

Вопрос: от skylord-1

Господин Омбудмен,

Пожалуйста перечислите количество гражданских дел, которые вы вели со дня назначения по защите прав и свобод жителей Таджикистана? Во-первых, защита от произвола правоохранительных органов, во-вторых несправедливого приговора судей, в-третьих, о лишении граждан жилой площади и сноса домов?

 

Ответ: Зариф Ализода

За четыре месяца 2009 года и в 2010 году в институте Уполномоченного по правам человека зарегистрировано 1543 обращения граждан, в том числе 444 письменных и 1099 устных.

Письменные обращения согласно классификатору относятся к следующим правам и свободам человека и гражданина:

Право на свободу и личную неприкосновенность - 4 обращения; право на личную и семейную жизнь (неприкосновенность жилища и корреспонденции) - 9 обращений; право на беспристрастное справедливое судебное разбирательство - 89 обращений; право на социальное обеспечение и социальное страхование - 18 обращений; право на достаточный жизненный уровень (право на питание, одежду и жилье) - 77 обращений; право на труд и выбор профессии, право на справедливые и нормальные условия труда - 22 обращения; право на собственность и свободную экономическую деятельность - 49 обращений; право на обучение и на участие в культурной жизни - 8 обращений.

В письменных обращениях граждан, рассмотренных Уполномоченным по правам человека, имеются жалобы на решение или действие (бездействие) следующих органов государственной власти и организаций: судебные органы - 222 (а) жалобы на судебные приговоры - 93; б) жалобы на судебные решения - 129); органы прокуратуры - 51; органы внутренних дел - 39; органы безопасности - 11; иные министерства и ведомства - 44; местные органы государственной власти - 22; органы самоуправления поселков и сел (джамоатов) - 1; другие юридические лица - 52 (обращения по содействию в решении различных вопросов).

Большинство обращений, поступивших в адрес Уполномоченного, составляют жалобы на судебные акты. Это связано, прежде всего, с тем, что в связи с осуществлением судебно-правовой реформы и принятием новых процессуальных кодексов многие вопросы переданы в полномочие судов, а также с тем что в суде проигравшая сторона всегда остается недовольной и обращается во все инстанции. По ходатайству Уполномоченного примерно 10% от поступивших письменных обращений удовлетворены.

По результатам рассмотрений обращений граждан в Докладе Уполномоченного за 4 месяца 2009 и 2010 гг. по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики представлены необходимые рекомендации (Вы можете ознакомится с Докладом в вебсайте НИАТ «Ховар» www.khovar.tj или в газете «Чархи гардун» от 06.04.2011 г. №14(761))

 

Вопрос: от Ситора

Уважаемый Зариф Ализода,

Вот уже 17 лет как моя семья без крыши над головой. Началось это все с гражданской войны, далее все ясно.

Родители 10 лет бегали по всем необходимым инстанциям, но к сожалению ничего так и не решилось. Дело закрыли, так как не было финансовой поддержки.

Мой вопрос: Может ли ваше ведомство возобновить данное дело?

 

Ответ: Зарифа Ализода

Для этого мы должны изучить все ваши документы и материалы дела. Поэтому вы можете обратиться к нам и представить эти документы и материалы.

Наш адрес г.Душанбе, ул. Дж.Икроми-7.тел: 2217352

 

 

Савол: аз Назаров Ахтам Пулотович

Ассалому алейкум мӯхтарам Зариф Ализода!!!

Тибки конунгузории кодекси оилаи Чумхурии Точикистон оилахое, ки танхо бо никохи дини ташкил карда шудаанд, давлат эътироф намекунад (Моддаи 1). Зиндагии якчояи зану шавхар аз рӯзи дар макомоти сабти асноди холати шахрванди (ЗАГС) бакайд гирифтани акди никох сар мешавад. Моликияти дар давраи зиндагии якчоя ба даст омада моликияти умумии зану шавхар хисобида мешавад (Моддаи 10).

Лекин аксар судяхои судхо (аз поёни то оли) ба конуншиканихо ва ноадолатихо даст зада, ин моддахоро инкор мекунанд хол он ки дар ягон конун гуфта нашудааст, ки "дар холати набудани никохи расми онро суд мебинад…". Айнан хамин холат нисбати ман судяхо Исмоилова Солия Рауфовна ва Азизова Дилором Абдукаримовна содир кардаанд ва даст ба конуншикани задаанд. Зеро мо никохи расми надоштем, лекин судяхои номбаршуда моликиятро моликияти умуми хисобида, дар халномахояшон кайд кардаанд, ки "никохашонро бо тарифи дини ба расмият даровардаанд".

Оиди ин масъала Президенти Чумхурии Точикистон мӯхтарам Эмомали Рахмон якчанд маротиба кайд карда буданд ва фикри манро тарафдори кардаанд. Рахмат ба Президент! Аммо судяхои номбаршуда мегӯянд, ки "… гапи Президент нодуруст аст … Президент Чумхури чунин сухан гуфтанро надорад… ". Дар рӯзномаи СССР аз 25.12.2008 сол маколаи калон дар таxмин ду сахифа бо номи "Судхои хозира" чоп шуда буд. Аммо чавоб нагирифтем.

Ба Шумо мӯхтарам Зариф Ализода мурочиат карда, пурсонам, ки чи фарк аст байни никохи дини ва никохи расми (ЗАГС)? Оё судяхо дуруст рафтор намудаанд?

Ёрии Шуморо доир ба ин масъала хохонам.

 

Ҷавоб: Зариф Ализода

Оид ба масъалае, ки шумо пешниҳод кардаед, метавонед ба мо маводу ҳуҷҷатҳоро ирсол намоед, то ки мо онҳоро омӯхта, ба шумо посух гӯем. Қайд кардан зарур аст, ки на танҳо зану шавҳаре, ки дар акди никоҳ мебошанд (дар қайди САҲШ), инчунин дигар шахсон низ метавонанд моликияти умумї дошта бошанд.

Дар Кодекси граждании Ҷумҳурии Тоҷикистон мафҳуми «моликияти умумї» ифода шудааст, ки тибқи он молумулк мумкин аст, ки моликияти ду ё якчанд шахс бошад.